De sociale premies die werkgevers betalen voor het het Arbeidsongeschiktheidsfonds, zijn al jaren structureel hoger dan nodig om de arbeidsongeschiktheidsuitkeringen zoals de WIA mee te betalen. Hierdoor werkt de inning van deze premies, waarvan inmiddels een overschot van tientallen miljarden is, als een verkapte belasting op ondernemers die werknemers in dienst hebben. Dat meldt de Telegraaf.
Fiscalist Cor Overduin heeft speciaal voor dat doel de claimstichting Massaalbezwaar.nl opgezet om namens de aangesloten werkgevers de te veel betaalde Aof-premie (de arbeidsongeschiktheidsfonds-premie) terug te vorderen van de overheid. Overduin zegt dat van iedere euro premie die werkgevers betalen aan het UWV is ruim 20 procent onterecht is. "Met alle kostenstijgingen die bedrijven al voor de kiezen krijgen, is dat niet heel handig."
De Aof-premie wordt geïnd volgens het zogenoemde omslagstelsel. De premie voor de werkgevers wordt bepaald op basis van de verwachte totale uitgaven. Als er in een jaar tijd naar schatting bijvoorbeeld €15 miljard nodig is om alle arbeidsongeschikten van een uitkering te voorzien, dan wordt de hoogte van de premie die werkgevers betalen dusdanig hoog dat er €15 miljard binnenkomt, plus een reserve om tegenvallers op te vangen. Inmiddels betalen werkgevers echter al jaren veel meer premie dan nodig is om alle uitkeringen te betalen, zo’n €25 miljard.
Het UWV ontkent tegenover de krant dat het arbeidsongeschiktheidsfonds een omslagstelsel is. "Er bestaat geen koppeling meer tussen inkomsten en uitgaven meer bij de overheid”, zegt een woordvoerder van het UWV. Het ministerie van SZW stelt ook dat de reserves in het fonds gebruikt mogen worden om andere gaten op te vullen. Peter Kavelaars, hoogleraar fiscale economie aan de Erasmus Universiteit, ondersteunt echter het verhaal van Overduin en vindt dat de overheid had moeten aangeven waarom het nodig is dat er meer geld dan nodig in zo’n fonds binnenkomt.
Ambtenaren concludeerden al vorig jaar in een adviesrapport aan het ministerie van Financiën dat de premie ’structureel veel te hoog is voor het doel waarvoor de premie bedoeld is’. "De premieheffing werkt daardoor in economische zin uit als een belasting op het hebben van werknemers", aldus de onderzoekers. Ook ondernemers- en werkgeversverenigingen beamen het uitgangspunt dat de premies beter moeten worden afgesteld op de te verwachten lasten, zo schrijft de krant.
Bron: Telegraaf
Informatiesoort: Nieuws
Rubriek: Premieheffing, Sociale zekerheid arbeidsongeschiktheid