Zzp'ers die overstappen naar detacherings- of uitzendbureaus om controles van de fiscus te ontlopen jagen de zorg, kinderopvang en onderwijs op hoge kosten. Ook kan het leiden tot een nog groter tekort aan personeel. De overheid kan dat voorkomen door een btw-nultarief in te voeren. Dan loopt het wel zo'n 300 miljoen euro aan inkomsten mis.
Dat concludeert ABN Amro in een rapport dat dinsdag is verschenen, meldt De Telegraaf. Volgens de bank gaan instellingen in de semipublieke sectoren 'veel last' krijgen van de strengere controles op schijnzelfstandigheid. Organisaties hebben drie opties om het risico op schijnzelfstandigheid te beperken: zzp'ers in dienst nemen, de afspraken met zzp'ers aanpassen of iemand via een uitzend- of detacheringsbureau inhuren.
Die laatste optie zorgt alleen voor hogere kosten, mede omdat over de kosten van uitzendkrachten een btw-tarief van 21 procent geldt. Bovendien kan de btw niet verrekend worden, omdat de instellingen uit deze sectoren zelf geen btw in rekening brengen. Zzp'ers zijn vrijgesteld van btw.
De Belastingdienst gaat met ingang van het nieuwe jaar voor het eerst in jaren de regels tegen schijnzelfstandigheid handhaven. Werkgevers kunnen weer een naheffing krijgen als zij zzp'ers inschakelen voor werk dat in loondienst gedaan zou moeten worden. Op aandringen van de Tweede Kamer worden hiervoor het komende jaar nog geen boetes uitgedeeld.
ABN Amro schat op basis van cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) dat 255.000 zzp'ers werkzaam zijn in de zorg, kinderopvang en het onderwijs. Deze sectoren brengen zelf geen btw in rekening en draaien op voor de volle 21 procent btw over de kosten van uitzendkrachten. ABN Amro meent dat het dan ook geen toeval is dat het aantal uitzendkrachten in de zorg, kinderopvang en het onderwijs, volgens het CBS 37.000, relatief laag is. Ook moeten uitzendbureaus nog wat verdienen en is een brutomarge van 15 procent op het loon niet ongewoon.
Bron: Telegraaf/ANP
Informatiesoort: Nieuws
Rubriek: Arbeidsrecht, Fiscaal ondernemingsrecht