De Staatssecretaris van Financiën heeft geantwoord op vragen vanuit de Tweede Kamer over de evaluatie van de innovatiebox van 2010 tot 2012. Hij stelt onder meer dat een buitenlandse onderneming zonder in Nederland belastbare winst, geen gebruik kan maken van de Nederlandse innovatiebox. Als een buitenlandse onderneming ook in Nederland belastbare winst behaalt, dan is voor toepassing van de innovatiebox over (een deel van) die winst allereerst nodig dat er voldoende ‘substance' is in Nederland. Daarvoor moet de belastingplichtige eerst in Nederland door middel van relevante ‘substance' , zoals R&D-werknemers, zelf nieuwe immateriële activa voortbrengen waarvoor voor de ontwikkeling aan de belastingplichtige een S&O-verklaring is afgegeven dan wel een octrooi of kwekersrecht is verleend.
Verder deelt hij mee dat op grond van de beschikbare evaluaties van de innovatiebox en de S&O-afdrachtvermindering op voorhand niet is vast te stellen wat het effect is op innovatie, wanneer al het geld dat nu aan de innovatiebox wordt besteed, wordt aangewend voor de S&O-afdrachtvermindering. Onderzoekers concluderen dat de innovatiebox de omvang van R&D-activiteiten en innovatie van bedrijven in Nederland vergroot. Door die onderzoekers wordt echter ook geconstateerd dat de innovatiebox waarschijnlijk niet het meest krachtige middel is om R&D en innovatie te stimuleren.
Ook stelt hij dat uit de evaluatie in ieder geval blijkt dat de innovatiebox, naast het verbeteren van het vestigingsklimaat voor innovatieve bedrijven en het daarmee aantrekken van R&D, ook een bijdrage levert aan het bevorderen van onderzoeks- en ontwikkelingswerk in Nederland. Volgens het CPB is de S&O-afdrachtvermindering een effectiever instrument om onderinvesteringen in R&D tegen te gaan dan de innovatiebox. Afschaffing van de innovatiebox maakt Nederland, volgens het CPB, echter fiscaal minder aantrekkelijk.
Lees ook het thema Innovatiebox.
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Vennootschapsbelasting
Regelgevende instantie: Ministerie van Financiën
Editie: 19 april