Belanghebbende, X nv, exploiteert een afvalstoffendepot. Zij doet op 1 februari 2012 aangifte van de over december 2011 verschuldigde afvalstoffenbelasting voor een bedrag van negatief € 846.887. De inspecteur verleent op 29 februari 2012 voor dit bedrag een teruggaaf. Vervolgens maakt X nv op 7 maart 2012 bezwaar tegen de eigen aangifte en verzoekt op grond van overgangsrecht, in verband met de afschaffing van de afvalstoffenbelasting, om teruggaaf van € 6.963.648 voor na 1 januari 2012 nog af te voeren brandbaar afval. Deze teruggaaf wordt geweigerd. Rechtbank Zeeland-West-Brabant oordeelt dat X nv recht heeft op teruggaaf van € 6.963.648, maar in hoger beroep draait Hof 's-Hertogenbosch dit terug. In het overgangsrecht bij de afschaffing van de afvalstoffenbelasting is bepaald dat een verzoek om teruggaaf van afvalstoffenbelasting bij de laatste aangifte over het jaar 2011 moet plaatsvinden. X nv heeft de laatste aangifte over 2011 een dag te laat ingediend. Daarom is het verzoek om teruggaaf te laat gedaan en niet-ontvankelijk.
De Hoge Raad oordeelt dat een regulier teruggaafverzoek afvalstoffenbelasting noch een teruggaafverzoek gestoeld op de overgangsregeling aan een termijn is gebonden. Voor reguliere teruggaafverzoeken voorziet de Wbm niet in een termijn waarbinnen het verzoek moet zijn gedaan noch is in de Wbm de eis opgenomen dat het verzoek moet worden gedaan bij de aangifte over het tijdvak waarop de teruggaaf ziet. Voor de teruggaaf op grond van het overgangsrecht heeft het hof ten onrechte geoordeeld dat deze bij de laatste aangifte over het jaar 2011 moet plaatsvinden. Dat de afrekening plaatsvindt als onderdeel van de berekening van de over het laatste tijdvak van het jaar 2011 verschuldigde belasting, betekent niet dat het teruggaafverzoek uiterlijk bij de laatste aangifte van 2011 moet plaatsvinden. De Hoge Raad verklaart het cassatieberoep van X nv gegrond en verwijst de zaak naar Hof Arnhem-Leeuwarden.
Wetsartikelen:
Wet belastingen op milieugrondslag 91
Wet belastingen op milieugrondslag 89
Wet belastingen op milieugrondslag 27