De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelt dat met het slaan van de eerste paal in 2016 de bouwwerkzaamheden van het nieuwe gebouw met huurwoningen zijn aangevangen. Xior nv heeft dan geen recht op vermindering van de verhuurderheffing.

In verband met een van haar nieuwbouwprojecten doet Xior Student Housing nv een aanmelding van een voorgenomen investering. De investering betreft een bouwwerk waarin 280 huurwoningen zullen worden gevestigd. Volgens Xior nv heeft zij in verband daarmee recht op (de nieuwe) vermindering van de verhuurderheffing. De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wijst de aanmelding af en geeft geen voorlopige investeringsverklaringen af. In geschil is of de bouwwerkzaamheden voor de huurwoningen feitelijk zijn gestart na 1 januari 2017. Xior nv stelt zich op het standpunt dat na 1 januari 2017 met de feitelijke bouwwerkzaamheden is begonnen. De minister is van mening dat moet worden aangesloten bij het slaan van de eerste heipaal en dat is op 23 november 2016 gebeurd. Rechtbank Den Haag oordeelt dat Xior nv vóór 1 januari 2017 is begonnen met de bouwwerkzaamheden voor de huurwoningen en de aanmelding van een voorgenomen investering dan ook terecht is afgewezen.

De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelt dat met het slaan van de eerste paal de bouwwerkzaamheden van het nieuwe gebouw met huurwoningen zijn aangevangen. Xior nv heeft dan geen recht op vermindering van de verhuurderheffing. Voor de uitleg van het begrip ‘aangevangen’ wordt aangesloten bij het normale taalgebruik. Daarin kan onder het slaan van de eerste paal de bouwkundige aanvang van een nieuw bouwproject worden verstaan. Dit is het daadwerkelijk starten van de (grond)werkzaamheden voor de fundering van het uiteindelijk te bouwen gebouw. Verder wordt hiermee niet alleen een aanvang gemaakt met de nieuwbouw van het gebouw maar ook met de nieuwbouw van de afzonderlijke huurwoningen. Ook is van belang dat sprake is van een stimuleringsmaatregel en dat het dus niet de bedoeling is dat de heffingsvermindering ook van toepassing is op nieuwbouwprojecten waarbij al vóór de inwerkingtreding van de wijziging definitief is gekozen voor een investering in de nieuwbouw van huurwoningen. Het hoger beroep is ongegrond.

[Bron Uitspraak]

Wetsartikelen:

Wet maatregelen woningmarkt 2014 II 1.12

Wet maatregelen woningmarkt 2014 II 1.11

Informatiesoort: VN Vandaag

Rubriek: Verhuurderheffing

Instantie: Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

Editie: 8 december

21

Inhoudsopgave van deze editie

Gerelateerde artikelen