Het Hof van Justitie EU oordeelt dat de dialoog- en bemiddelingsprocedure een dwingende voorafgaande voorwaarde vormt, voordat de Belgische strafrechter kan vaststellen dat sprake is van frauduleuze detachering van werknemers met gebruikmaking van vervalste A1-verklaringen.

De Portugees EX detacheert 650 Portugese werknemers om op bouwplaatsen in België te werken. Hierbij wordt gebruik gemaakt van A1-verklaringen die door het bevoegde Portugese orgaan worden verstrekt, zodat de Portugese werknemers gedurende de detacheringsperiode zijn aangesloten bij het Portugese socialezekerheidsstelsel. In 2021 veroordeelt de Belgische rechter EX voor fraude op het gebied van socialezekerheidsbijdragen en het gebruik van vervalste documenten. Deze rechter stelt daarbij vast dat de door EX overgelegde documenten in de vorm van A1-verklaringen vervalste documenten zijn die niet door de Portugese autoriteiten zijn afgegeven en dat EX dat niet ontkent. EX stelt echter dat de dialoog- en bemiddelingsprocedure van art. 76 lid 6 EG-verordening 883/2004 een dwingende voorafgaande voorwaarde vormt om het bestaan van een dergelijke fraude vast te stellen. De Belgische rechter stelt prejudiciële vragen in deze zaak.

Het Hof van Justitie EU oordeelt dat de dialoog- en bemiddelingsprocedure van art. 76 lid 6 EG-verordening 883/2004 een dwingende voorafgaande voorwaarde vormt, voordat de Belgische strafrechter kan vaststellen dat sprake is van frauduleuze detachering van werknemers met gebruikmaking van vervalste A1-verklaringen. Het Hof van Justitie EU merkt vervolgens op dat uit de stukken uit de Belgische procedures blijkt dat de bevoegde Belgische en Portugese organen vóór de inleiding van de strafprocedure tegen EX de dialoog zijn aangegaan over de echtheid van de door EX overgelegde documenten. De Belgische rechter kon dan ook vaststellen dat de documenten vervalste documenten vormen waaraan hij niet is gebonden.

Instantie: Hof van Justitie van de Europese Unie

Rubriek: Sociale zekerheid algemeen, Internationale sociale zekerheid

Editie: 27 januari

Informatiesoort: VN Vandaag

17

Inhoudsopgave van deze editie

Gerelateerde artikelen