X maakt bezwaar tegen een naheffingsaanslag parkeerbelasting, maar heeft niet verzocht om gehoord te worden. In geschil is of de heffingsambtenaar toch verplicht is om in de bezwaarfase de stukken aan X toe te zenden. Volgens Hof Amsterdam is het bestuursorgaan dit niet verplicht en geldt in de bezwaarfase in het kader van het horen slechts een passief inzagerecht. X gaat in cassatie.
De Hoge Raad oordeelt dat er geen recht bestaat op afschriften van stukken als een hoorzitting in de bezwaarfase achterwege blijft en ook achterwege mocht blijven. Bij een gemeentelijke heffing ligt het initiatief voor het horen bij X. Het wettelijke systeem veronderstelt dat eerst inzage wordt genomen en dat pas daarna wordt bepaald van welke stukken afschriften worden verlangd. Ten overvloede wordt opgemerkt dat de terinzagelegging tegenwoordig ook digitaal kan plaatsvinden en dat er door die terinzagelegging of (onverplichte) papieren toezending aan het inzagerecht is voldaan. Het beroep van X is ongegrond.
Wetsartikelen:
Algemene wet bestuursrecht 7:4
Besluit Fiscaal Bestuursrecht 9
Instantie: Hoge Raad
Rubriek: Belastingen van lagere overheden, Fiscaal bestuurs(proces)recht
Editie: 21 augustus
Informatiesoort: VN Vandaag