Advocaat-generaal IJzerman oordeelt dat de gemeente in een procedure over de opbrengstlimiet desgevraagd kostenverdeelstaten en begrotingen inclusief verdeelsleutels dient te overleggen. Nu de gemeente dit niet heeft gedaan, is het oordeel van het hof dat de gemeente desondanks ‘naar vermogen’ informatie zou hebben verschaft onvoldoende gemotiveerd.
Belanghebbende, X, is een woningcorporatie. X stelt dat de aan haar opgelegde aanslagen rioolheffing vernietigd moeten worden wegens overschrijding van de opbrengstlimiet. Rechtbank Overijssel verklaart de verordeningen rioolheffing onverbindend, omdat de heffingsambtenaar gerezen twijfel over de raming van de lasten ter zake van de rioolheffing niet heeft kunnen wegnemen. Hof Arnhem-Leeuwarden oordeelt anders. Het hof oordeelt weliswaar dat een bedrag van € 50.000 voor veegkosten uit de lasten moet worden geëlimineerd, maar doordat de gemeente alsnog (compensabele) btw aan de lasten ter zake van de rioolheffing mag toerekenen, hoewel dat in de oorspronkelijke ramingen niet was gebeurd, is de opbrengstlimiet niet overschreden.
Advocaat-generaal IJzerman oordeelt dat de gemeente in een procedure over de opbrengstlimiet desgevraagd kostenverdeelstaten en begrotingen inclusief verdeelsleutels dient te overleggen. In dit geval heeft de gemeente het verzoek van X geweigerd. Het oordeel van het hof dat de gemeente desondanks ‘naar vermogen’ informatie zou hebben verschaft, vindt de A-G onvoldoende gemotiveerd. Verder is de A-G van mening dat de kosten van baggeren en oeveronderhoud van zogeheten schouwsloten door de gemeente verhaald mogen worden via de rioolheffing (zie A-G 20 december 2018, nr. 18/02941, ECLI:NL:PHR:2018:1420). Ten slotte oordeelt de A-G dat gemeenten achteraf nog compensabele btw in aanmerking kunnen nemen als lasten ter zake. Dat de compensabele btw niet is opgenomen in de vooraf gemaakte ramingen voor de rioolheffing, doet niet ter zake. De A-G adviseert de Hoge Raad het beroep in cassatie van X gegrond te verklaren.
Wetsartikelen:
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Belastingen van lagere overheden
Instantie: Hoge Raad (Advocaat-Generaal)
Editie: 29 januari