Brief Staatssecretaris van Financiën, 2 februari 2015, nr. IZV/2015 22 U
De Staatssecretaris van Financiën heeft de Tweede Kamer informatie verstrekt over rulings.
Hij stelt dat hij geen reden ziet om de Tweede Kamer systematisch, dus zonder specifieke aanleiding, inzage te geven in willekeurige, of in alle rulings. Hij vindt dat systematische toezending aan de Kamer van rulings, ook al is het vertrouwelijk, het vertrouwen schaadt van de belastingplichtige in de Nederlandse Belastingdienst en daarmee het vertrouwen in Nederland als vestigingsland.
Bij de ruling onderscheidt hij de Advance Pricing Agreement (APA) en de Advance Tax Ruling (ATR). Hij zegt dat de (uitleg van) fiscale wet- en regelgeving voor een APA of ATR hetzelfde is als voor een belastingplichtige die geen zekerheid vooraf vraagt. De waarde van een ruling zit voor een bedrijf in de zekerheid vooraf en niet in de fiscale gunst. Of het oordeel van de inspecteur nu vooraf of achteraf wordt gegeven, de Belastingdienst volgt altijd de wet. Buitenwettelijke afspraken over tarieven of vrijstellingen worden nooit gemaakt.
De APA-/ATR praktijk is in Nederland gecentraliseerd in één team van de Belastingdienst/Grote Ondernemingen (kantoor Rotterdam). Hiervoor is gekozen om te garanderen dat alle bedrijven die zekerheid vooraf vragen, hetzelfde worden behandeld.
De staatssecretaris vestigt er de aandacht op dat een ruling van de Nederlandse Belastingdienst uitsluitend zekerheid vooraf biedt over de uitleg van het Nederlandse recht. Zo'n ruling heeft geen enkele invloed op de toepassing van het recht van een andere staat. Met behulp van een ruling kan dus geen winst worden verplaatst naar Nederland. De autoriteiten in een andere staat blijven immers volledig competent om op basis van het belastingrecht aldaar de winst vast te stellen.
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Internationaal belastingrecht
Regelgevende instantie: Ministerie van Financiën
Editie: 5 februari