VOF X exploiteert een poolcentrum annex shishalounge. Tijdens een controle wordt in 2012 vijf kilogram waterpijptabak aangetroffen die niet is voorzien van de vereiste accijnszegels. In 2016 wordt weer een controle uitgevoerd. Hieruit blijkt dat de herkomst van de aangetroffen waterpijptabak niet kan worden vastgesteld. Nadat de door de inspecteur opgelegde informatiebeschikking onherroepelijk is geworden, legt hij een naheffingsaanslag tabaksaccijns op, inclusief boete, over het tijdvak 1 september 2012 - 6 september 2016, naar een geschat bedrag. Volgens VOF X is de aanslag te hoog. Hof Arnhem-Leeuwarden oordeelt dat de bewijslast terecht is omgekeerd en de naheffingsaanslag op een redelijke schatting berust van het aantal kilogram onveraccijnsde rooktabak. VOF X gaat in cassatie. De Hoge Raad oordeelt dat de sanctie van omkering en verzwaring van de bewijslast voor de periode vanaf 12 maart 2016 ten onrechte is toegepast en verwijst de zaak naar Hof ’s-Hertogenbosch.
Hof 's-Hertogenbosch oordeelt dat de inspecteur de verschuldigde accijns met betrekking tot de tijdens de controles aangetroffen waterpijptabak van VOF X mag naheffen. Dat de waterpijptabak eventueel niet van haar is, maar van haar klanten, in het kader van ‘selfservice’, kan haar niet baten. Ook in dat geval is zij namelijk betrokken bij het voorhanden hebben van de rooktabak door anderen en is zij dus ook dan belastingplichtig voor de accijns. Ook is volgens het hof extrapolatie mogelijk op grond van de tijdens de controles aangetroffen waterpijptabak en is de naheffingsaanslag niet te hoog vastgesteld. Wel matigt het hof de boete nog in verband met overschrijding van de redelijke termijn en moet rekening worden gehouden met de omstandigheid dat de boetegrondslag is vastgesteld met toepassing van omkering en verzwaring van de bewijslast.
Wetsartikelen:
Algemene wet inzake rijksbelastingen 52a
Algemene wet inzake rijksbelastingen 27e
Instantie: Hof 's-Hertogenbosch
Rubriek: Fiscaal bestuurs(proces)recht, Accijns en verbruiksbelastingen
Editie: 8 april
Informatiesoort: VN Vandaag