Lagere tarieven voor loon- en inkomstenbelasting, aanpassingen in de fiscale behandeling van de eigen woning, het schrappen van aftrekposten en verhoging van het btw-tarief. Dat zijn de belangrijkste voorstellen die de Commissie inkomstenbelasting en toeslagen (Commissie Van Dijkhuizen) naar voren brengt.
Voorzitter Van Dijkhuizen van de Commissie inkomstenbelasting en toeslagen heeft een interimrapport aangeboden aan Staatssecretaris Weekers van Financiën. Dit vanwege de tussentijdse verkiezingen. Het eindrapport wordt voorjaar 2013 verwacht. De belangrijkste maatregelen uit het interimrapport zijn:
- Verlaging van de tarieven van loon- en inkomstenbelasting. Er komen twee schijven: 37% (over de eerste € 62.500) respectievelijk 49%. Op termijn worden de tarieven verder verlaagd met drie procentpunt.
- Het gecombineerde tarief voor gepensioneerden neemt één procentpunt per jaar toe, zodat er na achttien jaar dan één tariefstructuur geldt voor alle belastingplichtigen.
- De zelfstandigenaftrek en de startersaftrek worden over een periode van acht jaar uitgefaseerd.
- De arbeidskorting wordt verhoogd. Voor de hoogste inkomens wordt deze geleidelijk tot nul teruggebracht.
- Volledig voorinvullen van de aangifte inkomstenbelasting wordt voor ca. 90% van de belastingplichtigen mogelijk.
- Aanpassing in de fiscale behandeling van de eigen woning. Aflossen van nieuwe en bestaande hypotheken wordt gestimuleerd, maar er is geen verplichting tot daadwerkelijk aflossen. De aftrek wordt in 30 jaar geleidelijk teruggebracht via een forfaitair-annuïtair schema. Het eigenwoningforfait en de hypotheekrenteaftrek worden tegen het tarief van 37% in de heffing betrokken.
- De rente over de restschuld die na verkoop van een woning ontstaat wordt gedurende twaalf jaar fiscaal aftrekbaar.
- De vrijstelling voor de uitkeringen uit kapitaalverzekering eigen woning wordt voor nieuwe hypotheken afgeschaft.
- De overdrachtsbelasting op woningen wordt afgeschaft.
- De fiscale behandeling van pensioenpremies wordt beperkt voor hoge inkomens. In de tweede pijler vindt voor toepassing van de omkeerregel aftopping plaats op het niveau van € 62.500. De grens voor het pensioen in de derde pijler wordt aan dit niveau aangepast.
- De aftrekposten voor giften en scholingsuitgaven worden grotendeels afgeschaft.
- Onderhoudsverplichtingen tussen ex-echtgenoten worden gedefiscaliseerd.
- Diverse regelingen worden gestroomlijnd en gebundeld met bestaande uitkeringen en subsidies. Het gaat bijvoorbeeld om de kindregelingen, de ouderenkorting en de alleenstaande ouderenkorting. Ook de jonggehandicaptenkorting wordt overgeheveld.
- Diverse fiscale regelingen worden omgezet in subsidieregelingen. Voorbeelden zijn de aftrekposten voor specifieke zorgkosten en weekenduitgaven voor gehandicapten, de S&O-aftrek voor ondernemers en de aftrek voor monumentenpanden.
- Verhoging van het algemene btw-tarief naar 23% en het verlaagde btw-tarief naar 8%.
In het eindrapport zal de commissie ook voorstellen doen over de belasting op inkomen in box 2 en box 3. Daarnaast wil men de diverse heffingskortingen en toeslagen stroomlijnen in één geïntegreerde huishoudentoeslag.
7