Belanghebbende, X, vraagt een omgevingsvergunning aan bij de gemeente Dantumadiel voor de bouw van een woonhuis. X is het niet eens met het bedrag aan leges dat de heffingsambtenaar van hem heft in verband met de behandeling van de aanvraag. In geschil is of de opbrengstlimiet is overschreden.
De Hoge Raad bevestigt het oordeel van Hof Arnhem-Leeuwarden dat de komst van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) geen invloed heeft op de beoordeling van de kostendekkendheid van de gemeentelijke retributies. Ook na de introductie van de Wabo dient de toets of de opbrengstlimiet is overschreden volgens de Hoge Raad nog steeds plaats te vinden op ‘het totaal van de geraamde baten van de rechten die in een verordening zijn geregeld, en het totaal van de geraamde lasten die de werkzaamheden meebrengen waarvoor deze rechten geheven worden' (zie HR 4 februari 2005, nr. 38.860, BNB 2005/112). Kruissubsidiëring tussen leges omgevingsvergunning en andere retributies is dus nog steeds mogelijk. Weliswaar heeft het kabinet overwogen aan kruissubsidiëring een einde te maken, maar dit heeft niet geleid tot aanpassing van wet- en regelgeving. De Hoge Raad verklaart het beroep in cassatie van X ongegrond.
Wetsartikelen:
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Belastingen van lagere overheden
Instantie: Hoge Raad
Editie: 16 februari