Belanghebbende (X) is 65+-er en woont in Marokko. Tot 1 juni 2011 ontvangt hij een tegemoetkoming AOW van € 33,09 per maand. De Svb brengt belanghebbende er op 5 mei 2011 van op de hoogte dat hij vanaf 1 juni 2011 geen recht meer heeft op de tegemoetkoming AOW en dat hij niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming op grond van de Wet mogelijkheid koopkrachttegemoetkoming oudere belastingplichtigen (Wmkob). Belanghebbende is het daar niet mee eens.
Rechtbank Haarlem oordeelt dat belanghebbende, als inwoner van Marokko, recht heeft op de tegemoetkoming kob. Volgens de rechtbank is art. 3 Wmkob namelijk in strijd met art. 5 sociale zekerheidsverdrag NL-Marokko, omdat aan binnenlandse belastingplichtigen, afgezien van de eis dat zij ouder dan 65 jaar zijn, geen nadere voorwaarden worden gesteld om in aanmerking te komen voor de tegemoetkoming kob en dat aan buitenlandse belastingplichtigen de nadere voorwaarde wordt gesteld dat 90% van hun wereldinkomen in Nederland aan belastingheffing moet zijn onderworpen. De rechtbank verwerpt hierbij de stelling van de Svb dat er sprake is van een fiscale maatregel die buiten de werkingssfeer van het verdrag valt. Volgens de rechtbank is er namelijk sprake van een uitkering op grond van een ouderdomsverzekering als bedoeld in art. 1 van het verdrag. Het gelijk is aan belanghebbende.