Aan X wordt een aanslag leges omgevingsvergunningen opgelegd van € 112.069,48. X komt in het geweer tegen de hoogte van de legestarieven van de gemeente Zaanstad.
Rechtbank Noord-Holland oordeelt dat een legesheffing van 12,38% van de bouwkosten jegens X leidt tot een onredelijke en willekeurige belastingheffing. De leges in de gemeente Zaanstad worden niet berekend naar een percentage van de bouwsom, maar naar de totale oppervlakte van het gebouw. Dit neemt echter niet weg, zo overweegt de rechtbank, dat er tussen de hoogte van de leges en de hoogte van de bouwsom een redelijke verhouding dient te bestaan. Omgerekend bedraagt het legestarief in de gemeente Zaanstad 12,38% van de bouwkosten. Op het eerste gezicht is hier volgens de rechtbank sprake van een onredelijke legesheffing. Ook in het geval van X pakt de tariefstelling onredelijke en willekeurig uit, getuige het aanslagbedrag van € 112.207,83. De gemeente beroept zich tevergeefs op het arrest Nijkerk (HR 14 augustus 2009, nr. 43.120, V-N 2009/38.30) omdat in die beroepsprocedure het tarief slechts 1,4% van de bouwkosten bedroeg. In het onderhavige geval bedraagt het percentage bijna het tienvoudige. Er is dan geen sprake van een 'vast en bescheiden' percentage. Verder verklaart de rechtbank de legesverordening ook onverbindend jegens X wegens schending van de opbrengstnorm van art. 229b Gemeentewet. Het beroep van X is gegrond.
Wetsartikelen:
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Belastingen van lagere overheden
Instantie: Rechtbank Noord-Holland
Editie: 2 januari