Doel van het Inclusive Framework (OESO) is om tijdens de plenaire vergadering op 8 en 9 oktober 2020 overeenstemming te bereiken over de blauwdrukken voor de twee pijlers van de belastingheffing van de gedigitaliseerde economie (BEPS 2.0). Dit schrijft staatssecretaris Vijlbrief van Financiën aan de Tweede Kamer.
In de blauwdrukken wordt beschreven op welke punten het technische werk is afgerond en welke vragen nog openstaan. Daarnaast wordt besproken hoe het verdere proces eruit kan zien om alsnog tot overeenstemming te komen en wat daarbij een realistisch tijdpad is. Nederland wil in IF-verband verder werken aan oplossingen en wil uiterlijk in 2021 overeenstemming bereiken. Daarbij houdt het kabinet mogelijke budgettaire effecten van beide pijlers goed in het oog. Op grond van een eerste ruwe schatting zou het budgettaire effect van de mogelijke maatregelen € 620 miljoen negatief tot € 766 miljoen positief bedragen.
Vijlbrief geeft een beschrijving van de verwachte inhoud van de blauwdrukken op hoofdlijnen. Een precies overzicht van de inhoud is nog niet te geven want de blauwdrukken zijn nog in beweging. Pijler 1 gaat over een gemeenschappelijke aanpak voor het aanpassen van de regels over belastbare aanwezigheid en winsttoerekening. Pijler 1 gaat uit van unified approach met drie onderdelen:
- bedrag A, een nieuwe winsttoerekeningsregel voor bedrijven die geautomatiseerde digitale diensten (ADS) leveren en bedrijven die zich specifiek op consumenten richten (CFB). Daarbij geldt een omzetdrempel.
- bedrag B: Een vaste vergoeding voor (eenvoudige) distributieactiviteiten
- afspraken over het voorkomen en oplossen van geschillen.
Pijler 2 gaat over een minimumniveau aan winstbelasting. Binnen pijler 2 werken werkgroepen aan twee met elkaar samenhangende hoofdmaatregelen en twee flankerende maatregelen. De hoofdmaatregelen zijn de income inclusion rule en de undertaxed payments rule. De flankerende maatregelen zijn de subject to tax rule en de switch-over rule. Ook voor de pijler 2-maatregelen geldt dat de maatregelen gericht zijn op grote multinationals. Naar verwachting wordt de omzetdrempel € 750 miljoen. Over de hoogte van het minimumtarief moet nog overeenstemming worden bereikt. Verder wordt onderzocht of bepaalde entiteiten zouden moeten worden uitgezonderd van de pijler 2-maatregelen.
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Internationaal belastingrecht
Regelgevende instantie: Ministerie van Financiën
Editie: 30 september