Advocaat-generaal Wattel concludeert dat X voor januari 2013 premieplichtig is voor de volksverzekeringen. Het ontbreken van A1-verklaring staat Nederlandse premieplicht niet in de weg.

Belanghebbende, X, werkt op een binnenschip waarvoor een Rijnvaartverklaring is afgegeven. Vanaf februari 2013 werkt X voor het Cypriotische B Ltd. Tot die tijd werkt hij voor het Nederlandse J bv, de eigenaar van het schip. Na diverse procedures stelt de Centrale Raad van Beroep in 2019 vast dat de Belgische wetgeving van toepassing is over de periode dat X op de loonlijst van B Ltd stond. Uiteindelijk is nog in geschil of X in januari 2013 in Nederland verzekerd en premieplichtig is en of de fiscus premie mag heffen zonder A1-verklaring die Nederland aanwijst als bevoegd. Over de maand januari 2013 is namelijk geen A1-verklaring afgegeven. Hof 's-Hertogenbosch oordeelt dat X over januari 2013 niet premieplichtig is voor de volksverzekeringen. Volgens het hof is het niet meer aan de belastingrechter om over de premieplicht te oordelen nu de bestuursrechtelijke kolom reeds tweemaal is doorlopen. Gezien het ontbreken van een stelselaanwijsbesluit van de Svb voor januari, is het hof van mening dat de Svb in geen geval Nederlandse premieplicht wilde aannemen voor die maand. De staatssecretaris gaat in cassatie.

Advocaat-generaal Wattel concludeert dat uit de jurisprudentie van de Hoge Raad volgt dat de inspecteur zonder voorafgaande detacheringsverklaring zelfstandig de premieplicht mag beoordelen en ook mag heffen. Over de procedurele gang van zaken merkt de A-G op dat dit nu eenmaal inherent is aan grensoverschrijdende gevallen. Daarin is een aanwijzingsprocedure nu eenmaal onvermijdelijk. Het gelijkwaardigheids- en het doeltreffendheidsbeginsel zijn volgens de A-G ook niet geschonden, omdat de gewone bestuursrechtelijke of fiscale procedurele mogelijkheden voor Rijnvarenden niet anders zijn dan voor alle andere premieplichtigen. De A-G adviseert de Hoge Raad om het cassatieberoep gegrond te verklaren.

[Bron Uitspraak]

Informatiesoort: VN Vandaag

Rubriek: Premieheffing

Instantie: Hoge Raad (Advocaat-Generaal)

Editie: 9 juni

26

Inhoudsopgave van deze editie

Gerelateerde artikelen