Advocaat-generaal Pauwels deelt de visie van Hof Den Haag dat de late bekendmaking van het maximumbedrag voor de kostencomponent parkeerbelasting in de Staatscourant geen gevolgen heeft.
X is het niet eens met een naheffingsaanslag parkeerbelasting van de gemeente Den Haag, die bestaat uit € 2 aan nageheven belasting en € 67,30 aan naheffingskosten. In geschil is welke gevolgen moeten worden verbonden aan het feit dat het nieuwe maximumbedrag voor de naheffingskosten pas op 1 september 2020 in de Staatscourant is gepubliceerd, terwijl art. 3 lid 2 Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen voorschrijft dat dit vóór die datum had moeten gebeuren.
Advocaat-generaal Pauwels deelt de visie van Hof Den Haag dat de late bekendmaking van het maximumbedrag voor de kostencomponent parkeerbelasting in de Staatscourant geen gevolgen heeft. In de bijlage bij de conclusie legt de A-G uit dat de termijn voor bekendmaking geen fatale termijn is maar een regelende termijn bedoeld om gemeenten genoeg tijd te geven hun parkeerbelastingverordening eventueel aan te passen op het punt van het kostenverhaal. De A-G acht daarnaast het oordeel van het hof cassatieproof dat de heffingsambtenaar de kosten van parkeerautomaten voor 50% mocht meenemen in de kostenberekening. Het oordeel dat die kosten samenhangen met de inning van niet betaalde parkeerbelastingen is niet onbegrijpelijk en getuigt niet van een onjuiste rechtsopvatting. De kosten zijn bovendien niet voor een te hoog percentage in aanmerking genomen. Omdat er voldoende samenhang is met de inning van niet betaalde parkeerbelastingen, was de gemeente vrij de kosten geheel of gedeeltelijk mee te nemen. De woorden ‘voor zover’ in art. 2 lid 1 Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen staan daaraan niet in de weg. Daarnaast mocht de gemeente bij de kostenraming uitgaan van het verwachte aantal inbare naheffingsaanslagen. Hoewel deze benadering niet strikt in lijn is met de letter van art. 2, sluit zij volgens de A-G aan bij het doel en de strekking van het besluit. De A-G geeft de Hoge Raad verder in overweging meer duidelijkheid te geven over het rechtskader bij geschillen over de opbrengstnorm in de parkeerbelasting.
Wetsartikelen:
Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen 3
Rubriek: Belastingen van lagere overheden
Editie: 4 november
Informatiesoort: VN Vandaag
Instantie: Hoge Raad (Advocaat-Generaal)