De Hoge Raad oordeelt dat wanneer de staatssecretaris in bezwaar een Wob-verzoek afwijst onder verwijzing naar de fiscale geheimhoudingsplicht van art. 67 AWR, daartegen alleen beroep mogelijk is bij de burgerlijke rechter.
Belanghebbende, X, dient op 22 augustus 2011 bij de Belastingdienst een Wob-verzoek in. De Belastingdienst wijst het verzoek af, waarna X bezwaar maakt bij de Staatssecretaris van Financiën. De staatssecretaris verklaart het bezwaar ongegrond onder verwijzing naar art. 67 AWR. Voor zover het informatieverzoek betrekking heeft op stukken die niet tot het fiscale dossier behoren, is de afwijzing gebaseerd op een van de uitzonderingsgronden uit de Wob. Hof ‘s-Hertogenbosch oordeelt dat tegen de beslissing van de staatssecretaris op het verzoek om ontheffing van de geheimhoudingsplicht geen beroep bij de belastingrechter openstaat vanwege het gesloten stelsel van rechtsmiddelen.
De Hoge Raad oordeelt dat wanneer de staatssecretaris in bezwaar een Wob-verzoek afwijst onder verwijzing naar de fiscale geheimhoudingsplicht van art. 67 AWR, daartegen alleen beroep mogelijk is bij de burgerlijke rechter. Op grond van het gesloten stelsel van rechtsmiddelen staat bij de belastingrechter geen beroep open tegen beslissingen ex. art. 67 AWR. Sinds de wijziging van art. 67 AWR per 1 januari 2008 is echter ook de algemene bestuursrechter niet meer bevoegd. Gelet op de parlementaire toelichting bij die wijziging (Wet van 27 september 2007, Stb. 2007, 376), bevat art. 67 AWR sinds 1 januari 2008 een bijzondere openbaarmakingsregeling met een uitputtend karakter die prevaleert boven de Wob (zie Kamerstukken II 2005/06, 30 322, nr. 7, blz. 26-27). Dit betekent, anders dan de Hoge Raad met betrekking tot de vóór 1 januari 2008 geldende tekst van art. 67 AWR heeft geoordeeld (HR 5 maart 2010, nr. 08/01707, BNB 2010/167), dat de algemene bestuursrechter niet meer bevoegd is. De Hoge Raad bevestigt het oordeel van het hof en verklaart het cassatieberoep van X ongegrond.
Wetsartikelen:
Algemene wet inzake rijksbelastingen 67
Algemene wet inzake rijksbelastingen 26