Aan belanghebbende, X, is een legesaanslag opgelegd van € 414.392,60 in verband met een aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw van een zorggebouw. De tarieventabel leges van de gemeente Groningen bepaalt dat de leges wordt geheven naar de aannemingssom als bedoeld in de UAV 2012 voor het uit te voeren werk, of voor zover deze ontbreekt, naar een raming van de bouwkosten als bedoeld in NEN 2631.
Rechtbank Noord-Nederland vernietigt de legesaanslag omdat de heffingsmaatstaf onvoldoende kenbaar is. Tussen partijen is niet meer in geschil dat voor berekening van de verschuldigde leges moet worden uitgegaan van de werkelijke, overeengekomen bouwsom. De rechtbank oordeelt dat de gemeentelijke regeling (de tarieventabel) op grond waarvan deze bouwkosten worden vastgesteld met toepassing van de UAV 2012, onverbindend is. Het gemeentebestuur heeft de UAV 2012 en het normblad NEN 2631 zelf op geen enkele wijze bekend gemaakt. Het gemeentebestuur heeft deze namelijk niet gepubliceerd, noch ter inzage gelegd. Zelfs een verwijzing naar waar deze regelingen te vinden zouden zijn, ontbreekt. Er is niet voldaan aan het bekendmakingsvereiste. Het voorwerp van belasting is naar het oordeel van de rechtbank voor zover het betreft de toepassing van de UAV 2012, niet overeenkomstig art. 217 van de Gemeentewet in de legesverordening en tarieventabel vermeld.
Wetsartikelen:
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Belastingen van lagere overheden
Instantie: Rechtbank Noord-Nederland
Editie: 13 december