Staatssecretaris van Financiën Snel heeft de nota naar aanleiding van het verslag en de nota van wijziging bij het wetsvoorstel invoering bronbelasting op renten en royalty’s ingediend bij de Tweede Kamer. Met de nota van wijziging wordt alleen een omissie hersteld, waarbij ‘aanmerkelijk belang’ wordt vervangen door ‘belang’.
In de nota naar aanleiding van het verslag komen onder andere de volgende zaken aan de orde.
Gelieerdheid
De bronbelasting wordt alleen geheven bij betalingen binnen concernverband. Van gelieerdheid binnen concernverband is sprake indien er een kwalificerend belang is. Dit is in ieder geval zo indien het belang meer dan 50% van de statutaire stemrechten vertegenwoordigd. Er kan ook sprake zijn van gelieerdheid als een voordeelgerechtigde, een betalend lichaam of een derde weliswaar geen kwalificerend belang heeft, maar wel behoort tot een samenwerkende groep en die groep gezamenlijk een kwalificerend belang heeft. Voor het begrip samenwerkende groep is aansluiting gezocht bij art. 10a Wet VPB 1969.
Laagbelastende jurisdicties
Voor verdragslanden die gelden als laagbelastende jurisdicties geldt een overgangstermijn van drie jaar. Nederland heeft met vijf van de zestien laagbelastende jurisdicties een belastingverdrag. Nederland probeert met deze landen tot een heronderhandeling van het belastingverdrag te komen. Indien dit niet na drie jaren nog niet is gelukt, zal het desbetreffende land als laagbelastende jurisdictie worden aangemerkt en wordt een lichaam gevestigd in dat land onderworpen aan bronbelasting.
Wijze van heffing en tarief
Voor de toepassing van de voorgestelde inlichtingenverplichting van de bronbelasting, de daaraan gekoppelde informatiebeschikking en het mogelijk intreden van de omkering en verzwaring van de bewijslast wordt het niet mee willen werken van de concernpartijen toegerekend aan de inhoudingsplichtige.
De daadwerkelijke vormkeuze van de inlichtingenverplichting moet nog worden gemaakt. Op voorstel van het NOB is de inlichtingenverplichting vormvrij, mits deze schriftelijk inclusief bijlagen via de post aan de inspecteur wordt verstrekt door de inhoudingsplichtige.
Verder gaat het bij de bestuurdersaansprakelijkheid voor de bronbelasting niet om kennelijk onbehoorlijk bestuur, maar om de vraag of de bestuurder verwijtbaar is ter zake van het niet betalen van de verschuldigde bronbelasting.
Uitvoeringskosten Belastingdienst
Met betrekking tot de automatisering van het aangifteproces geldt dat het bouwen van een applicatie die de digitale aangiften kan ondersteunen en de betalingen kan verwerken in 2021 zal worden afgerond. Aangezien de eerste aangiften over het tijdvak 2021 pas in 2022 worden ontvangen is dit tijdig.
Overig
In de nota naar aanleiding van het verslag worden tevens een aantal overzichten verstrekt, waaronder een overzicht van de winstbelastingtarieven in de andere EU-lidstaten, een overzicht van de algemene statutaire bronbelastingtarieven in de nationale wetgeving van de andere EU-lidstaten en een geactualiseerd overzicht van de maatregelen die dit kabinet neemt, heeft genomen en gaat nemen om belastingontwijking, belastingontduiking en witwassen aan te pakken.
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Europees belastingrecht, Internationaal belastingrecht
Dossiers: Prinsjesdag 2019
Regelgevende instantie: Ministerie van Financiën
Editie: 22 oktober